Plan 72

¿Cómo logra una ciudad de más de diez millones de habitantes seguir funcionando cuando sus sistemas críticos fallan? SUMILLA: Plan 72, es un sistema permanente de continuidad operativa liderado por la MML como gran articulador de la capacidad instalada de Lima, diseñado para garantizar la gobernanza, los servicios esenciales y la respuesta coordinada en las primeras 72 horas de cualquier gran crisis. El gran extintor de Lima Cuando un edificio se incendia, nadie espera que el extintor impida el fuego. Su función es evitar que un incidente se convierta en una tragedia.

Las grandes ciudades también necesitan un gran extintor. No uno que apague terremotos, inundaciones o pandemias, sino uno que impida que la ciudad deje de funcionar. Porque una ciudad no colapsa cuando ocurre un desastre: colapsa cuando pierde su capacidad para organizarse. Por eso propongo crear el Plan 72, un sistema permanente de continuidad operativa para Lima Metropolitana. Su objetivo será garantizar que, durante las primeras setenta y dos horas de cualquier gran crisis, la ciudad conserve la capacidad de coordinar sus recursos, proteger a la población y mantener

operativos los servicios esenciales. La Municipalidad Metropolitana no asumirá el papel de propietaria de todos los recursos necesarios para responder a una emergencia. Ese modelo sería financieramente imposible. Su papel será mucho más importante: será el gran articulador de toda la capacidad de respuesta existente en Lima.

• 1. Gobernanza Metropolitana para la Continuidad Durante el primer año de gobierno se debería convocar a las principales instituciones públicas, privadas y sociales para construir el primer Protocolo Metropolitano de Continuidad Operativa. Este protocolo, establecerá con absoluta claridad quién hace qué, cuándo lo hace y bajo qué condiciones se activa cada etapa. Participarían la MML, municipios distritales, PCM, ministerios, PNP, Fuerzas Armadas, Bomberos, empresas de servicios (agua, energía, telecomunicaciones), hospitales, universidades, iglesias, Cruz Roja, gremios,

mineras, supermercados, empresas logísticas, medios y organizaciones vecinales. No será un comité que se reúna después del desastre. Será una organización permanente que trabajará antes de que ocurra. • 2. Mapa Estratégico de Capacidades Lima necesita saber exactamente con qué recursos cuenta antes de necesitarlos. Se construirá un registro georreferenciado de toda la capacidad instalada disponible: maquinaria pesada, grúas, camiones, plantas eléctricas, plantas potabilizadoras, hospitales de campaña, almacenes, cámaras frigoríficas, cocinas

móviles, baños químicos, sistemas satelitales y reservas de combustible. No se trata de comprar estos recursos. Se trata de saber dónde están y poder movilizarlos en minutos. • 3. Centro Permanente de Coordinación Metropolitana Funcionará 24/7 para monitorear riesgos, actualizar protocolos, realizar simulacros y coordinar la respuesta inmediata. Al declararse una emergencia, este centro activará automáticamente los protocolos asignando responsabilidades específicas. No habrá improvisación. • 4. Cultura Metropolitana de Preparación

Ningún protocolo funciona si la ciudadanía no participa. Impulsaremos una cultura permanente de preparación mediante simulacros, capacitación comunitaria, programas escolares, formación de líderes barriales y campañas públicas. Una ciudad preparada no es únicamente aquella que posee recursos: es aquella donde cada ciudadano sabe cómo actuar y cada institución sabe exactamente cuál es su responsabilidad. Una nueva forma de gobernar: El verdadero propósito del Plan 72 no es administrar emergencias. Es garantizar que Lima nunca pierda su capacidad de

funcionar. El alcalde del siglo XXI no solamente administra parques, pistas o

de diez millones de personas cuando todo parece fallar.